5 Februarie 2012
Scurt istoric
În perioada 4-6 aprilie 2001, un grup de experți ai Consiliului Europei au evaluat starea de lucruri în sistemul judiciar din țara noastră, reflectînd-o ulterior într-un Raport, luat în dezbatere în cadrul Reuniunii cu privire la reforma judiciară și de drept în Republica Moldova din 23-24 august același an. Participanții la acest forum, constatînd necesitatea consolidării procesului de instruire a judecătorilor, au lansat propunerea creării Institutului Național al Magistraturii. În martie 2002, ministerul Justiției a înaintat în Guvern un proiect de Statut privind Institutul Național al Magistraturii, iar în Parlament – un proiect de Lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative în scopul instituirii acestuia.
La 9-10 iulie 2002 (Chișinău) și 16-17 octombrie 2003 (Strasbourg) au avut loc două Reuniuni ale experților privind implementarea noului sistem de formare profesională a magistraților din Republica Moldova, în cadrul cărora s-a reiterat că dezvoltarea și aprofundarea procesului de instruire a judecătorilor și procurorilor constituie condiții fundamentale pentru efectuarea unei justiții conforme principiilor și standardelor Consiliului Europei. Printre altele, s-a propus transformarea Centrului pentru pregătirea și perfecționarea cadrelor din sistemul ministerului Justiției într-un Institut Național al Justiției (INJ), cu sarcina formării judecătorilor, procurorilor, a altor persoane care contribuie la înfăptuirea justiției.
Problema creării Institutului s-a discutat și la Reuniunea experților din 11-12 mai 2005, întruniți iarăși la Strasbourg, convenindu-se asupra adoptării Legii care să motiveze înființarea și finanțarea de către stat a acestuia.
Conceptul înființării Institutului Național al Justiției se regăsește, de asemenea, în Strategia de creștere economică și reducere a sărăciei (2004-2006), în Planul de acțiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană.
Au urmat un șir de alte dezbateri la nivel național în scopul identificării unei soluții efective și durabile în vederea creării Institutului Național al Justiției care să corespundă cerințelor de moment, dar și provocărilor viitoare.
Astfel, la 8 iunie 2006, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat legea nr.152-XVI cu privire la Institutul Național al Justiției.
Ulterior, Consiliul Superior al Magistraturii, Procuratura Generală și ministerul Justiției au elaborat un Plan de acțiuni organizatorice care să asigure demararea activității propriu-zisă a Institutului. La 4 august 2006, în incinta ministerului Justiției, a fost convocată prima ședință a Consiliului INJ, ales președintele și secretarul Consiliului.
La 17 octombrie 2006, în urma unui concurs, a fost numit în funcție Directorul executiv al Institutului. La 8 noiembrie 2006, INJ a fost luat la evidență în Registrul de Stat al unităților de drept.
La 1 ianuarie 2007 Institutul Național al Justiției și-a început activitatea. Au urmat un șir de acțiuni organizatorice, printre care elaborarea și aprobarea Planului de activități tematice pentru primele cursuri de formare continuă, selectarea și instruirea formatorilor, lansarea primului curs de formare inițială a candidaților la funcțiile de judecător și de procuror.
La 9 noiembrie același an, în prezența domnului E.S. Terry Davis, Secretar General al Consiliului Europei, Paulo Berizi, reprezentant al Delegației Comisiei Europene, a avut loc inaugurarea oficială a Institutului Național al Justiției.
Constatăm că de la idee pînă la constituire și începerea activității, Institutul Național al Justiției a parcurs o cale lungă, dar constructivă, cu un scop bine determinat. Or, aceasta demonstrează o dată în plus necesitatea apariției conștientizate a unei atare instituții în Republica Moldova.
Potrivit legii, INJ este o instituție publică, are personalitate juridică, dispune de patrimoniu propriu, de autonomie administrativă, științifică și pedagogică, nu face parte din sistemul național de învățămînt și educație, nu este supus dispozițiilor legale privind acreditarea și licențierea instituțiilor de învățămînt și celor privind sfera științei și inovării.
În prezent, INJ este un centru modern de formare inițială și continuă a judecătorilor și procurorilor, a altor persoane care contribuie la înfăptuirea justiției. Institutul dispune de săli de studii, o sală de conferințe, două săli dotate cu computere pentru instruirea în informatică, o sală de simulare a proceselor de judecată, bibliotecă.
La constituirea și consolidarea Institutului au contribuit substanțial Consiliul Europei, Uniunea Europeană, Ambasada SUA în Republica Moldova, PNUD Moldova, OSCE, alți parteneri, această susținere și colaborare continuînd sub diverse aspecte și modalități.
Cele mai importante activităţi desfăşurate de Consiliul Europei în vederea constituirii Institutului Naţional al Justiţiei din Republica Moldova:
Misiunea de evaluare a sistemului judiciar din Republica Moldova (Chişinău, 4-6 aprilie 2001)
Conferinţa cu prilejul împlinirii a 10 ani de la reformarea sistemului judiciar în Republica Moldova, cu accent deosebit pe rolul Institutului Naţional al Justiţiei înprivinţa formării profesionale a angajaţilor în sistemul de justiţie (Chişinău, 6-7 septembrie 2006)